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改革后晚退休人员养老金水平不低于早退休同类人员
《中国社会保障》2017年第12期    作者:文/林昕 图/乔通

2017年在京中央国家机关事业单位退休人员基本养老金调整工作进展顺利,这是国家第二次对机关企事业单位退休人员基本养老金统一调整,体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀。

 随着退休人员陆续领到今年基本养老金调整部分,个别2016年退休参加今年基本养老金调整的退休人员发现同职务职级、工作年限等情况下,养老金少于2015年退休参加了20162017两年调待的退休人员,担心晚退休的养老金水平会因少参加调待而低于早一年退休的同类人员养老金水平,纷纷来信。在此,社保晓博士为您解惑:


2016
年办理退休人员不属于2016年基本养老金调整范围

老周(某中央国家机关退休人员):我是20151131日达到法定退休年龄,1228日经组织批准退休,单位人事部门2016128日收到我的退休批复,在职工资领到20161月,自20162月起领取养老待遇。为什么我不能参加2016年基本养老金调整呢?

社保晓博士:根据《人力资源社会保障部办公厅 财政部办公厅关于2016年调整在京中央国家机关事业单位退休人员基本养老金的通知》(人社厅发[2016141号),调整时间和人员范围按规定应参加在京中央国家机关事业单位养老保险,且20151231日(含)前经批准已办理退休手续的退休(退职)人员,从201611日起调整基本养老金,这里所说的办理退休手续指的是单位到中央国家机关养老保险管理中心(以下简称:央保中心)办理在职转退休即暂停缴费有关业务。

20161月享受在职工资,因此还需缴纳养老保险费,单位接到关于您的退休批复当月来央保中心办理在职转退休(暂停缴费)业务,20162月起就不用再缴纳养老保险费了,同时开始领取央保中心核定的养老待遇。综上,截至20151231日未办理退休手续,且20161月仍有缴费,因此您不属于2016年基本养老金调整规定的人员范围。

 

2016年退休人员基本养老金水平待遇标准高于2015年退休的同类人员

老周:原同事老张的情况(20149月职务职级、工作年限、到龄退休时间等)和我相同,他按时收到退休批文,单位在201512月办理在职转退休手续,符合2016年基本养老金调整范围。我每个月领到的养老金是否就会比老张少了2016年调待的几百元?

社保晓博士:根据《人力资源社会保障部 财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》(人社部发[201528号),过渡期内(2014101日至2024930日)退休的中人,实行新老待遇计发办法对比,保低限高。具体分析老周和老张的新老办法计发差异:

 区别一:老办法标准。计算老办法待遇中关于本人基本工资、退休补贴标准等计发参数,都封定在20149月,然后按照国家统一规定的历年老办法工资增长率(老办法工资增长率是参考每年上年度在岗职工工资增长因素确定的)来计算。根据两位退休人员的情况,其封定在20149月的标准(A×M+B+C)是一样的。区别在于老周2016年退休、老张2015年退休,在20149月标准相同的基础上,老周的老办法要连续乘以2014年、2015年的工资增长率,老张的老办法仅乘以2014年的工资增长率。因此老周的老办法待遇计发标准相较于同类人员老张有所提高。

区别二:新办法标准。计算新办法待遇中基础养老金和过渡性养老金的计发参数如在岗职工月平均工资等,2016年退休人员采用2015年的计发参数,2015年退休人员使用的是2014年的相关参数,所以2016年退休的老周新办法计发标准也会比2015年退休的同类人员老张有所提高。

综合比较可以看出,晚退休的老周新、老办法待遇较早退休的同类人员老张均有所提高,提高部分能够覆盖老张多参加一年基本养老金调整的金额。

 

单位预发退休中人待遇标准低于新老待遇计发对比结果的差额部分可补发

老周:看了比较结果心里踏实多了,什么时候才能按照新老待遇计发对比结果发放养老待遇呢?

社保晓博士:目前,单位是按照老办法不考虑工资增长率预发退休中人待遇,同类退休人员预发待遇相同的情况下,2015年退休人员预发待遇水平确实会因为多参加一年调待而暂时多于2016年退休人员预发待遇水平,但在新老待遇计发对比结果准确核定后,就会避免这类晚退休人员养老金水平低于早退休人员的情况。同时,单位预发待遇标准与新老待遇计发对比结果的差额部分将从您领取养老待遇开始进行多退少补的待遇清算。

 

(统筹:人社部中央国家机关养老保险管理中心待遇核定处)

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网络编辑:李量
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